Bricht die Mittelschicht weg?

Vielerorts wird die steigende Polar­isierung in der Gesellschaft beklagt. Die Entwick­lun­gen des Arbeits­mark­tes der let­zten 20 Jahre bestäti­gen diese These. Der Anteil von Arbeit­splätzen für Men­schen mit mit­tlerer Qual­i­fika­tion am Arbeits­markt wird geringer. Der Anteil der Berufe, die hohe Qual­i­fika­tion erfordern, steigt. Unter den OECD Staat­en ist diese Entwick­lung in Öster­re­ich am stärk­sten ausgeprägt.

Diese Entwick­lung zeigt nicht nur, dass in Zukun­ft höhere Qual­i­fika­tion mehr Chan­cen am Arbeits­markt bedeutet. Sie wirft auch weitre­ichende Fra­gen für die Gesellschaft auf: Denn die bre­ite Mit­telschicht war bish­er die Basis und das Rück­grat unser­er Wirtschaft und unser­er Demokratie. Was es bedeutet, wenn sie an Bedeu­tung ver­liert, bleibt vor­erst offen.

Die Hintergründe zur Grafik:

Nach der aktuellen OECD-Studie zum Beschäf­ti­gungsaus­blick 2017 im OECD-Raum ist eine steigende Polar­isierung in der Arbeitswelt zu beobacht­en. Die Anzahl der Arbeit­splätze stieg in den ver­gan­genen 20 Jahren an – ins­ge­samt um 12,9 Prozent. Beson­ders stark ist dieser Anstieg im Bere­ich der hohen und – inter­es­san­ter­weise – niedri­gen Qual­i­fika­tions­felder – wie unsere Grafik oben zeigt. Wohinge­gen der Anteil der Arbeit­splätze mit mit­tleren Qual­i­fika­tio­nen in den ver­gan­genen 20 Jahren deut­lich zurück­ge­gan­gen ist.

Diese Entwick­lung geht etwa zu einem Drit­tel auf eine Ver­lagerung der Beschäf­ti­gung vom ver­ar­bei­t­en­den Gewerbe hin zu Dien­stleis­tun­gen zurück – Stich­wort Dein­dus­tri­al­isierung Europas in den 1990er Jahren. So fan­den Fachkräfte aus der Indus­trie nach Job­ver­lust oft nur schlechter bezahlte Beschäf­ti­gung im Dien­stleis­tungssek­tor. Zwei Drit­tel der Polar­isierung wer­den auf eine Ver­lagerung der Nach­frage hin zu Jobs mit entwed­er niedriger oder hoher Qual­i­fika­tion inner­halb einzel­ner Branchen zurückgeführt.

Eine Grafik der Agen­da Aus­tria verdeut­licht diesen Trend zum Dien­stleis­tungssek­tor (Daten­quelle eben­falls der OECD Beschäf­ti­gungsaus­blick 2017):

Die Polarisierung wird sich in Zukunft verstärken

Vor dem Hin­ter­grund der zukün­fti­gen Entwick­lun­gen im Bere­ich der kün­stlichen Intel­li­genz, der Automa­tisierung und der Dig­i­tal­isierung, kann davon aus­ge­gan­gen wer­den, dass dieser Trend der Polar­isierung in der Arbeitswelt sich weit­er ver­stärken wird. Sämtliche Experten in diesem Bere­ich gehen davon aus, dass die Entwick­lung kün­stlich­er Intel­li­genz in den kom­menden 15 Jahren die stärk­sten Auswirkun­gen auf die mit­tleren Qual­i­fika­tion­ss­chicht­en haben wird und let­z­tendlich auch die höheren Qual­i­fika­tio­nen erre­ichen wird. Die Diskus­sio­nen etwa über die Vor- und Nacht­teile eines Bedin­gungslosen Grun­deinkom­mens sind auch vor diesem Hin­ter­grund zu sehen.

Um sich über die Fol­gen dieser Entwick­lung klar­er zu wer­den, sollte drin­gend eine Diskus­sion über die gesellschaftlichen und poli­tis­chen Fol­gen geführt wer­den. Acad­e­mia Supe­ri­or plant deshalb einen Schw­er­punkt auf den Bere­ich Kün­stliche Intel­li­genz und ihre Fol­gen für das kom­mende Jahr.

Was kann die Politik tun?

Um dieser Entwick­lung arbeit­spoli­tisch zu begeg­nen, müsste die Regierung Beschäftigte beim Erwerb der richti­gen Qual­i­fika­tion ins­beson­dere durch Weit­er­bil­dung und Umschu­lung noch stärk­er unter­stützen. Im OECD-Raum haben hochqual­i­fizierte Beschäftige derzeit zwei bis drei Mal mehr Chan­cen auf betriebliche Weit­er­bil­dung als Niedrigqual­i­fizierte. Auch schulis­che Lehrpläne soll­ten sich stärk­er an den neuen Anforderun­gen des Arbeits­mark­tes ori­en­tieren, um Schüler bess­er auf die verän­derte Arbeitswelt vorzubereiten.

Laut den Autoren der OECD-Studie liegt in der sozialen Absicherung der Schlüs­sel zu wirtschaftlich­er und sozialer Inklu­sion. Sozialver­sicherungssys­teme und Beschäf­ti­gungspoli­tiken müssen mit den Verän­derun­gen auf dem Arbeits­markt Schritt hal­ten und weit­er­en­twick­elt werden.

Wer ist in der Grafik gemeint?

• Hohe Qual­i­fika­tio­nen = Führungskräfte, Wis­senschaftler, Tech­niker (ISCO-88 Grup­pen 1, 2 und 3)
• Mit­tlere Qual­i­fika­tion = Bürokräfte, Handw­erk­er, Maschinenbediener/Monteure (ISCO-88 Grup­pen 4, 7 und 8)
• Niedrige Qual­i­fika­tion = Dien­stleis­ter und Hil­f­skräfte (ISCO-88 Grup­pen 5 und 9)
• Fachkräfte in der Land­wirtschaft und Fis­cherei (Gruppe 6) und Stre­itkräfte (Gruppe 0) wer­den in der Grafik übri­gens nicht berücksichtigt

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Dieser Artikel ist Teil der Rei­he Insights. ACADEMIA SUPERIOR bietet damit span­nende Ein- und Aus­blicke zu wichti­gen The­men: rel­e­vant, kurz und anschaulich.

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